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为中小学教师“减负”
教师不是保姆,减轻教学外负担
全国政协委员、中国教育政策研究院副院长朱永新:应吸引优秀人才从教,提高教师薪酬,把教师、校长的待遇保障和素质提升同步进行。
在谈到一些地区公办学校开设晚托班,由老师作为志愿者帮助管理孩子到晚上五六点的问题时,朱永新说:“老师不是保姆,应该把老师从教学以外的负担中解放出来”.
朱永新指出教师的非教学任务主要来源于三个方面:
一是教师的教育责任被混同于监护者的无限责任;
二是各个部门工作任务的狠抓落实被异化为“进课堂”要求;
三是各类评估和检查任务严重影响了师生的教育教学活动。
朱永新指出教师的非教学任务主要来源于三个方面:
“很多评估和检查工作是浮于表面、走马观花,查档案、听汇报,但学校都要认真准备,写材料、做展板、换宣传栏、挂横幅、组织教师开会传达任务,耗费大量人力物力财力。
有些检查,不以结果为评价依据,而过于注重落实的过程,把行政体制中‘以会议落实会议,以文件落实文件’的形式主义套用在学校检查中。检查结果达标之后,又会迎来新一轮的参观学习、领导视察。”朱永新一针见血地指出。
为了减轻教师不必要的行政负担和非教学任务,朱永新提出3条建议:
一是尽快启动《学校法》立法工作。以法律形式明确学校、教师的责任权利义务等内容,明确学校和教师的责任边界;
二是尊重教育规律,清理非教学专项工作进校园项目。严禁侵占正常教学时间、学校德育活动时间、体育锻炼时间开展各类行政系统的“任务”,设定各学校一年考核和活动的最高数量限制,超过数量学校有权拒绝。
各行政单位不得发布行政命令强制要求学校和老师参与非教学任务之外的各类活动,不得动辄要求“全员参与”、不得随意要求学校增加专题教育内容;
三是减少形式主义的行政检查和督导评估。对学校开展的督导评估必须坚持随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开(“双随机、一公开”原则)。不得提前通知学校准备迎接行政检查和督导评估。
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